2026年上班第一天，云阳县以“千人大会”的强劲声势，召开人居环境卓越城市建设动员大会暨创建全国文明城市誓师大会。
\n整合两场创建工作的新年首会，不仅将“卓越”二字刻入城市发展新坐标，更以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，向“中国人居环境综合奖”“联合国人居奖”和“全国文明城市”三大荣誉发起总攻。
\n在“长江沿线最漂亮县城”的既有基底上，云阳为何执着于追求“卓越”？这一目标的背后，是城市发展到新阶段的必然选择，是回应群众期盼的民生担当，更是书写高质量发展答卷的战略远见。
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大会现场。
\n卓越之选：
\n城市进阶与民生期盼的“双向奔赴”
\n“卓越” 并非凭空设定的高标，而是云阳立足发展实际、顺应时代潮流的精准定位。作为拥有2300多年建县史、30年新城发展积淀的县域标杆，云阳已手握“世界地质公园”“中国最具幸福感城市”等多张名片，龙脊岭公园、环湖绿道两次斩获中国人居环境范例奖，GDP连续8年位居全市12县之首，城市建成区正向“双50”规模迈进。但在云阳看来，现有成就只是“起跳点”，而非“终点站”——当城市发展从“有没有”转向“好不好”“优不优”，“卓越”成为破解发展瓶颈、提升城市能级的必由之路。
\n正如县委书记陈道彬在誓师大会上所言：“建设人居环境卓越城市是落实习近平总书记视察重庆殷殷嘱托的重要体现，更是回应133万群众对美好生活向往的民生答卷。”他在会上明确指出，云阳要打造的卓越城市，是“山水生态美、产业形态优、地标效应强、动力活力足、城市治理好、安全本底实”的综合性标杆，绝非单一维度的指标提升。面对西南片区尚无城市获中国人居环境综合奖、全国文明城市创建在592个提名城市中同台竞技的严峻形势，陈道彬强调：“开局就是决战、起跑就是冲刺，我们要以‘创则必成、干则必胜’的决心，把创建过程变成补短板、强优势、惠民生的生动实践。”
\n从民生需求来看，“卓越”更是实打实的承诺。陈道彬在会上反复强调“人民城市人民建、人民城市为人民”，要求全县上下“下足‘绣花’功夫，加快城市有机更新，提质建设‘15分钟高品质生活服务圈’”。这场“卓越”之战，本质上是一场以人民为中心的实践——既要通过城市更新完善“硬设施”，更要通过文明培育涵养“软实力”，让群众在每一次出行、每一次办事、每一次漫步中，都能感受到“卓越”带来的改变。大会明确的目标节点，正是这份承诺的具体落地：2026年创成中国人居环境综合奖，全国文明城市创建跻身全国前100名；2027年夺取联合国人居奖和全国文明城市桂冠；2030年基本建成人居环境卓越城市，实现城市高质量发展与高效能治理良性互动。
\n卓越之路：
\n“四五六”工作体系撑起的精准实践
\n追求卓越，不能靠空喊口号，而需要实打实的路径支撑。云阳构建的“四个把握、五大工程、六大行动”工作体系，如同一张精密的“施工图”，让“卓越”目标可感、可及、可实现。这一体系既立足当前攻坚短板，又着眼长远夯实基础，既放大既有优势，又破解关键难题，彰显了云阳“创则必成、干则必胜”的底气与智慧。
\n“把握四大优势是卓越之路的底气，实施五大工程是强基之举，推进六大行动是攻坚之策。”陈道彬在会上对工作体系作出精准阐释，要求全县上下“以高度的紧迫感责任感持续迭代治理措施，打造更多具有云阳辨识度的标志性成果”。四大优势中，政策机遇、经济实力、城市功能、人文底蕴与创建经验的叠加，让潜在势能转化为创建胜势；五大工程则从创新驱动、韧性安全、美丽宜居、文明涵养、数字智治五个维度，为卓越城市筑牢根基，其中“中国复眼”项目、“城市三环”建设等重点任务被反复提及。
\n六大攻坚行动更是直击短板，让“卓越”看得见、摸得着。相关部门负责人在会上表态时妙语频出：“功能品质更新不是简单的‘修修补补’，而是要让老旧小区居民过上‘有品质的生活’，让完整居住社区覆盖率超50%。”“我们要通过路网通行更畅行动，新增3000个停车泊位，让绿色出行比例达70%，让群众告别‘停车难、行路堵’。”“针对城市环境颜值提升，要集中整治卫生死角和空中‘蜘蛛网’，确保街道立杆与线路规整性超90%，让‘长江沿线最漂亮县城’名副其实。”
\n从具体实践来看，各部门已迅速行动：县住房城乡建委推进水系润城、绿道连城工程，年内打造23个各类公园；青龙街道以“九字诀”破解背街小巷治理难题，打造“十无六有”示范街区；县教委构建“学生-家庭-社会”文明闭环，让文明素养从校园延伸到社会。正如陈道彬在会上强调的：“卓越不是抽象的目标，而是体现在每一条街道的整洁度里、每一个公园的舒适度里、每一次办事的便捷度里，要让群众真正看到变化、得到实惠。”
\n卓越之力：
\n全民共建共享的磅礴伟力
\n城市的卓越，终究要靠人的卓越来支撑。云阳深刻明白，创建工作不是某一个部门的“独角戏”，而是133万人民共同参与的“大合唱”。从领导干部到普通市民，从行业群体到青少年，每一个人都是“卓越城市”的建设者、参与者、受益者，是全民同心的磅礴力量，是“卓越”目标最终实现的根本保障。
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云阳风貌。资料图
\n领导干部带头冲锋，构建起“一把手负总责、分管领导具体抓、全员参与齐攻坚”的责任体系。市管领导干部包帮联系社区网格，形成横向到边、纵向到底的责任网络。县委宣传部作为创文牵头单位，细化指标、严抓调度、攻坚短板、实督实考，统筹推进全国文明城市创建各项任务落实。各行业群体主动担当，纷纷亮出决心：国网云阳供电公司负责人表示“要筑牢电力保障防线，让城市发展‘不断电’，为卓越城市提供能源支撑”；兴云集团代表直言“深耕城市更新与智慧治理，用匠心打造城市标杆项目”；出租车行业代表承诺“诚信服务、规范行车，让每一辆出租车都成为云阳的‘流动文明窗口’”。
\n广大市民的积极参与，更让“卓越”有了最坚实的根基。退休老党员梁伦友感慨城市“三变”，主动倡议“创建卓越城市，人人都是主角，要从不乱扔垃圾、礼让斑马线这些小事做起”；紫金小学学生梁易之带领青少年“小手拉大手”，成为美丽家园守护者，他的心声道出了许多市民的期盼：“希望云阳越来越美，成为令我们深感骄傲的家园。”基层工作者的表态更是朴实有力：杨金燕网格员说“‘人熟、地熟、事熟’就是我的优势，要当好政策宣传员、问题侦察兵，让创建不留死角”；青年志愿者代表直言“青春逢盛世，奋斗正当时，要以青春之力守护城市生态，为卓越云阳添砖加瓦”。
\n为激发全民参与热情，云阳建立“创建赛马”督考机制，通过明察暗访、挂牌督办、奖惩分明等方式倒逼责任落实；同时开设专题专栏、开展“我为卓越城市建言”等活动，让创建工作家喻户晓、深入人心。正如一位市民在建言中所说：“卓越城市不是喊出来的，是干出来的，是我们每个人用双手建起来的。”这些看似微小的举动与心声，汇聚成推动城市进阶的巨大能量，让“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的氛围愈发浓厚。
\n从“漂亮”到 “卓越”，见证着云阳城市发展的境界跃升。这场新年首会定下的“卓越”目标，既是对过去三十年新城建设成果的致敬，更是对未来城市发展的庄严承诺。在“四五六”工作体系的指引下，在133万人民的共同奋斗中，云阳必将以实干实绩破解创建难题、兑现民生期盼，让“人居环境卓越城市”的蓝图变为现实，让“卓越”成为云阳最鲜明的城市印记。
\n上游新闻记者 钱也 云阳县委宣传部供图
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