2024年6月19日，中国证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”），旨在进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性，发挥资本市场功能，更好服务中国式现代化大局。
“科创板八条”已实施近一年，成效如何？
5月30日，在上海市政府新闻发布会上，上海证监局相关负责人在回答《国际金融报》记者提问时表示，“科创板八条”实施一年来，在各方共同努力下，各项改革举措已基本落地，政策效应日益显现：
一是支持“硬科技”企业发展的积极信号持续释放。一年来，科创板新受理9家企业IPO申请，14家企业完成首发上市，覆盖半导体、新材料、高端装备等行业领域。“轻资产、高研发投入”的认定标准落地实施。科创债发行“绿色通道”的成效初显。
二是发行承销制度改革试点的积极效果逐步显现。科创板新股发行适用3%高价剔除比例，报价定价总体审慎合理。增加网下投资者持有科创板股票市值要求，进一步引导树立价值投资、长期投资理念。我们还修订发布了首发网下投资者管理规则和分类评价管理指引，加强对异常报价申购、频繁高报价等行为的监管。
三是并购重组市场活跃度明显增加。一年来，科创板新增披露103单股权收购，交易金额合计超320亿元。2025年以来新增包含发行股份购买资产等重大资产重组项目20单，已超过2024年全年总量。今年5月修订发布《上市公司重大资产重组管理办法》，在简化审核程序、创新交易支付工具、鼓励私募基金参与等方面作出优化。
四是指数和产品体系进一步丰富完善。新发布科创综指、科创200、科创板芯片设计等13条科创板指数，总数达到29条，覆盖宽基、策略、行业主题等各类型。新增科创板新能源、人工智能等48只交易型开放式指数基金（ETF），上市并募集资金338亿元。
五是市场生态持续优化。近两年超8成科创板公司发布“提质增效重回报”行动方案。“科创板八条”发布以来，近200家公司发布回购增持计划，金额近180亿元；370余家公司推出2024年分红方案，合计分红近390亿元。持续强化投资者权益保护，对违法违规退市的科创板企业和实控人进行立体化追责，与司法机关建立纠纷多元化解等保障机制，与仲裁机构协作开展证券仲裁试点，多渠道提升投资者服务质效。
该负责人表示，下一步将持续抓好“科创板八条”落实落地，进一步发挥科创板“试验田”作用，不断深化资本市场投融资综合改革，更好地支持科技创新和新质生产力发展。
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